总结|盘点2017年度基层卫生十大事件

发布时间:2017-12-30 作者:


2017年是基层卫生改革突飞猛进的一年,也是家庭医生签约服务落地开花渐入佳境的一年。在这一年里基层卫生界政策频出,为千家万户谋来温暖。值此新年来临之际,《基层卫生服务平台》回顾2017发生的点点滴滴,在广泛征求多方意见后,盘点出2017年度基层卫生十大事件,回味中丝丝余甘涌入心头。


今天,在此分享给诸位读者,让大家在寒冬里如沐春风。基层卫生正如英国诗人雪莱所说:“冬天到了,春天还会远吗?”


1.基层卫生站上新起点

——十九大报告明确提出,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设 

2017年10月,党的十九大胜利召开,在大会报告中明确提出:实施健康中国战略。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。

 

2.“两纵三横”

——李斌主任划定基层卫生路线图

2017年1月,国家卫生计生委召开全国基层卫生工作会议。会上,国家卫生计生委主任李斌提出推进基层卫生工作的“两纵三横”路线图。两纵:加强农村和城市基层卫生服务网络建设;三横:着力解决好城乡基层基本公共卫生服务、人才短板和医保引导支撑问题,重点抓好“两个加强、三个提升”工作。 


3.家庭医生签约服务

——纵深推进第一年

2017年是贯彻落实国务院医改办等七部门联合印发《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》的第一年。截至2017年底,家庭医生签约服务工作在全国普遍开展,家庭医生签约服务制度初步建立,为基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗制度建立奠定了基础。 


4.新农合即时结报

——多省份实现双向跨省就医即时结报

2017年2月,国家卫生计生委办公厅印发关于《开展城乡居民基本医疗保险(新型农村合作医疗)跨省就医结报服务框架协议》,并随即开展相关签署工作,新农合开启即时结报模式,多个省份实现双向新农合跨省就医即时结报服务。


5.基本公共卫生服务更规范

——服务规范从“考核指标”转变为“工作指标” 

2017年3月,《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》进行修订。此次修订旨在使基本公共卫生服务内容更加符合实际,更加强调工作的常态化,突出规范执行中的质量和效果。


6.医联体

——医疗卫生工作进一步重心下移,资源下沉

自2014年我国启动医联体试点工作以来,相关建设日益取得成效。2017年4月,国务院办公厅下发了《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》,旨在促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,探索以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理,与乡村一体化管理有效衔接。到2020年,要形成较为完善的医联体政策体系。 


7.医师到基层开办诊所

——社会办医政策更加开放

2017年5月,国务院办公厅《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,鼓励发展全科医疗服务,发展社会力量举办、运营高水平全科诊所,建立包括全科医生、护士等护理人员以及诊所管理人员在内的专业协作团队,为居民提供医疗、公共卫生、健康管理等签约服务。鼓励社会办全科诊所提供个性化签约服务。鼓励公立医院建立完善医务人员全职、兼职制度。医师可以按规定申请设置医疗机构,鼓励医师到基层开办诊所。


8.家庭医生签约服务纳入医保支付范围

——引导参保人员优先到基层首诊

2017年6月,《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》出台,《意见》要求,规范控制医疗机构收费标准,将家庭医生签约服务纳入医保支付范围。结合分级诊疗模式和家庭医生签约服务制度,引导参保人员优先到基层首诊,对符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线。 


9.医教协同

——基层医学人才培养体系渐趋完善

2017年7月,《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》指出,中职层次农村医学、中医专业要逐步缩减初中毕业生招生规模,逐步转向在岗乡村医生能力和学历提升。对在岗基层卫生人员(含乡村医生)加强全科医学、中医学基本知识技能和适宜技术培训。 


10.中国基层医生“好声音”大赛

——首度以艺术形式讴歌基层卫生工作者

2017月10月,“第六届基层卫生大会”举办“中国基层医生'好声音'大赛活动”,通过竞赛,推选出展现出基层卫生工作者的魅力和时代风采的4首原创歌曲,《中国基层卫生网》网络投票达16.3万,《基层卫生服务平台》微信投票达23.08万,网评过万条,在基层卫生工作者中产生广泛影响。